2023年12月12日，新知大讲堂第30期在本院218学术报告厅举行。本期主讲人为北京大学国家发展研究院金光金融学与经济学讲席教授、副院长黄益平。中国财政科学研究院院长刘尚希主持本次活动，研究生院院长杨远根、财科院副院长邢丽、学术委员会主席傅志华出席活动。

黄益平教授的主讲题目是：经济发展新阶段与政策钟摆。他以当前国内外经济形势为切入点，围绕中国经济发展的新阶段，经济发展模式的转变，阐明我国经济政策要在效率和稳定间求平衡，培养新的经济增长推动力。

黄益平讲到，百年变局下，随着中国经济发展模式的转变，周期性政策与结构性改革应相互配合，各阶段的政策侧重点各有不同。现阶段，我国政策重点处于从周期性措施转向结构性措施的转折期，更多地关注支持创新、提升质量、改善增长的可持续性，其关键是实现有效市场与有为政府之间的良性互动。

全球经济环境发生变化，我国面临着低成本优势消失、全球化政策出现逆转、人口老龄化进程加速等问题。黄益平指出，为应对经济发展新阶段，我国经济增长模式要从要素投入型转向创新驱动型增长，从外循环为主转向内循环为主，从依靠劳动力转向依靠技术。以解决民营企业“融资难”和“投资难”问题为例，过去是单纯普惠金融问题，现在已经成为重要的宏观经济挑战，否则就难以推动前沿技术创新、促进数字经济发展以及提升国家创新能力。

黄益平强调，中国经济正处于关键的十字路口，经济增速虽然放缓，但优势突出，超大的经济规模、完整的产业体系、具有活力的科技创新。过去几十年的经济成就得益于务实的改革开放政策，从实际出发，以结果为导向，随着经济发展进入新的阶段，数字经济、绿色发展、创新活动已经是经济发展的引领力量，政策钟摆需要在发展与安全、效率与稳定之前求得动态平衡。

在互动环节，黄益平教授就与会人员提出的“人民币国际化、最优通货膨胀率、数字经济时代的政策钟摆、日韩老龄化政策对我国的启示、从周期性的政策阶段转到结构性政策阶段的政策着力点以及防风险与稳增长的政策协调”等问题一一作了回应与解答。

刘尚希院长总结指出，黄益平教授围绕中国经济新发展阶段和政策钟摆，从全球视角紧密结合中国的实际，见解独到，给我们带来了一场思想盛宴，对我们理解当前的形势以及政策的走向极具启发性。财科院作为政策研究部门，要始终站在全球角度，用更广阔的视野来思考中国经济问题，兼顾政策短期效应和长期效应，为决策层提出政策建议。

院内研究人员、研究生共150余人参加了本期新知大讲堂。