刘尚希

                         第57期（总第2232期）

         中国财政科学研究院                   2021年11月18日

                              内容提要

共同富裕是一个长远目标，需要一个过程，不可能一蹴而就。当前，针对如何促进共同富裕这一重大问题，社会上存在一些观点分歧。是从再分配、三次分配的角度入手，还是从经济社会发展的角度，尤其从人的发展和能力提升角度来切入？事关我国现代化建设的成败。从我国现实来看，社会成员之间的身份鸿沟是导致贫富差距扩大的主要原因，农民与市民之间的身份差别就是最大的社会鸿沟。若把干预收入分配当做促进共富的主要路径来看待，就可能会忽略导致分配差距的最主要因素。本文认为，共同富裕只能在发展中实现，在财富的增量上改善分配是一种更为温和的方式，有利于形成良性的“分配预期”，培育共同做大蛋糕的动力。但分配问题不能局限于分配本身，而必须置于发展之中，尤其要放到基于人的发展的整个社会体系和社会制度中去统筹考虑，具体来说，应着力推动与经济转型相适应的社会化改革，促使我国从“农民社会”转向“市民社会”，在发展中进一步促进社会流动、消除社会鸿沟。

                                          （作者单位：中国财政科学研究院）