刘尚希  梁  季  施文泼

                          第51期（总第2226期）

         中国财政科学研究院                   2021年10月25日

                               内容提要

经济数字化和经济金融化，从根本上颠覆了传统经济的基本特征，使经济运行从实体状态逐步转向虚拟状态，风险与不确定性大大增加，进而对工业经济时代构建的税制理论提出了挑战。税制面临的挑战主要包括纳税主体模糊化、计税依据不确定、纳税时点和环节难以确认及税收征管难度加大等问题。在经济数字化和金融化时代，需要以降低不确定性和增强税收规则弹性为着眼点，对金融税制要素进行再设计，包括：构建以自然人为纳税人主体的税制体系；将征税环节逐步转向价值实现环节；完善金融资产公允价值计量机制，明确计税依据；结合交易发生与收入实现，区别确认纳税义务时间；利用大数据提升税收征管的确定性。

                                          （作者单位：中国财政科学研究院）