许安拓  王岳龙

                         第25期（总第2447期）

          中国财政科学研究院                   2024年3月18日

                              内容提要

近年来，我国县域城乡体系在新型城镇化、创新型乡镇、强镇扩权、美丽乡村建设等推动下取得了长足发展。但在县-乡-村三级系统中，处于中间层次的乡镇发展相对虚化，成为影响县域城乡融合发展的一个重要问题，乡镇建设滞后成为农业农村发展最为突出的短板与弱项之一。新时期，需进一步强化乡镇建设，打造镇域城乡融合发展单元，加快建设镇域公共服务体系、镇域产业体系，推动县-乡-村三级有机系统的形成，加快以新质生产力赋能城乡融合发展。

（作者单位：许安拓  中国财政科学研究院  研究员

            王岳龙  无锡科技职业学院、无锡市高新区高质量

                    发展中心研究员  经济学博士）