韩凤芹  陈亚平
                             第12期（总第2187期）

         中国财政科学研究院                   2021年3月8日

                               内容提要

新型研发机构是顺应科技革命和产业变革的产物，是区域创新体系建设的催化剂。像中国科学院深圳先进技术研究院、清华大学深圳研究院和江苏产业研究院等机构在区域创新体制机制改革和服务地方经济等方面已成为一股不可忽视的新兴力量。但是，我国新型研发机构发展整体仍处于初期探索阶段，大部分新型研发机构在区域创新体系建设中存在“重数量轻质量”“重建设轻管理”的问题。其原因主要在于，我国在新型研发机构功能定位、新体制建立和管理机制等多个方面的改革滞后。对此，我们需要进一步明确新型研发机构在区域创新体系中的功能定位，进一步向地方政府和研发机构赋权，进一步提高地方政府创新治理水平，进一步强化新型研发机构中的央地协同力度。

中国财政科学研究院《区域创新体系建设央地如何分工合作》课题组

课题协作单位：上海市财政局综合规划处 

江苏省财政科学研究所

深圳市财政局 

参与调研人员：韩凤芹  陈亚平  李  婕  周  孝  李  丹

马羽彤  苏永军  史旸晟  胡士春  曹  岚

高  玮  来  源  杜  娟  胡望舒

                                          （作者单位：中国财政科学研究院）